| 坚定信心 谋求跨越 |
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| 2009-03-12 16:54 文章来源：谢家集区商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
坚定信心 谋求跨越
加快推进区域商贸服务业又好又快发展
谢家集区人民政府
（2009年3月）
过去的一年里，我们认真贯彻市委、市政府战略部署，紧紧围绕年初制定的各项目标任务，立足“商贸大区”这一定位，强化措施，克服困难，狠抓落实，推动了全区商务经济持续快速健康发展。全年实现社会消费品零售总额19.22亿元，同比增长20％。主要抓了以下四个方面工作：
（一）抓住发展机遇，构建全方位的招商格局。我们在认真、客观分析招商引资形势的基础上，研究制订了具体措施，分解了任务，明确了责任，增强了合力。一是打造招商平台。以城市中心区为载体，以旧城改造为契机，抓住热点，宣传亮点，努力打造招商引资的平台。二是突出招商重点。围绕重点招商引资项目，完善各种服务。长江商贸新区精品建材装饰广场等一批招商项目顺利建设，对区域经济发展产生较强的推动力。三是紧抓节会招商契机。积极组团参与中国豆腐文化节、徽商大会、厦门投资贸易会、沪皖经济对接会、中部六省经贸会、全国中小企业博览会等。通过系列招商活动的开展，吸引了一批客商前来考察投资，促成了一批高质量项目签约。全年共新签约项目23项，投资规模23.7亿元。其中商贸服务业项目5项，投资总额6.14亿元。
（二）强化项目调度，加快现代商贸物流重点项目建设。我们加强了对重点物流及商业项目服务、调研和协调力度，每月召开一次商贸工作例会，调度商贸服务工作的进展。每季度定期召开一次商贸服务企业负责人会议，汇报交流企业发展情况。每半年召开一次领导小组成员单位负责人会议，就推进全区商贸服务业的发展作出重要决定和安排，形成工作合力，推进项目落实。阳光假日广场改造工程顺利启动、1.5万平方米的淮南长江精品装饰广场A区已经竣工并将交付使用；改造了3个集贸市场，淮望社区获国家级商业“双进社区”称号。淮矿物流大市场发展步伐加快，全年实现交易额超过50亿元。
（三）落实政策措施，努力推动外向型经济发展。我们积极争取国家和省市鼓励外向型经济发展资金对企业的支持，指导企业用好、用活国家、省、市鼓励外向型经济发展的政策，加强对外向型企业的指导和服务，增强我区企业参与国际市场竞争的信心。2008年全区企业贸易出口实现309.8万美元，进入全市前三名;现有对外贸易经营权的企业已发展到13家，为今后的进出口贸易奠定了良好的基础。
（四）加大市场整治力度，扎实推进“万村千乡”市场工程。持续深入实施“放心食品”工程。采取长效管理与突击检查相结合的监管方式，完善老马山屠宰厂服务功能，确保市民吃上“放心肉”。积极推进“万村千乡”市场工程。全区共建农家店41家，其中乡（镇）级店14家，村级店27家，建成2个物流配送中心，覆盖全区所有乡镇和半数以上行政村。在做好建店的同时，我们还加强了农家店的日常监管服务工作，促使其健康发展、方便农民。特别是针对“三鹿”奶粉重大食品安全事故发生后，我们加强对农村食品市场的巡查和监管，定期对货物进行检查，杜绝假冒伪劣商品流入农村市场，努力营造加快发展的良好环境。
在全面总结成绩和经验的同时，我们也清醒地认识到商务工作中仍存在一些问题和不足，有的还比较突出。如我区商务发展整体水平不高；商务发展“主体不强、结构不优”的局面尚未得到有效解决；扩内需、促消费的手段不多、方式创新不够，加强市场体系建设、推进流通现代化、整顿和规范市场秩序任重道远；商务发展的体制机制、商务干部队伍素质与促进商务事业科学跨越的要求仍不相适应等。我们将高度重视这些问题和不足，切实增强责任感和紧迫感，在今后的工作中认真加以解决。
2009年，商务发展将面临前所未有的严峻形势，挑战和压力比往年都要大，是非常困难的一年，但同时也面临着许多重大机遇，机遇与挑战并存。今年，全区商务工作的总体思路是：坚持贯彻落实科学发展观，围绕打造“商贸大区”战略目标，努力提高开放度，加快发展开放型经济，以夯实现有商贸基础和引进战略合作为支点，以激活城乡两大市场为突破口，加强市场体系建设，扩大消费需求，强化市场监管，着力构建大开放、大市场、大流通的商务发展新格局。我们将着重抓好以下几项工作：
第一，围绕引进大项目抓招商。我们将围绕引进大项目采取四项措施：一是抓好重点工业项目、城市建设项目、资源开发项目、重点物流项目的推介。争取把国内外战略投资者吸引进来。二是以“安商”为手段，进一步优化经济发展环境，为外来投资企业，特别是大的招商引资项目营造良好的经营发展环境。三是扎实做好“中博会”、徽商大会、豆腐文化节等展会的参会筹备工作。四是进一步落实服务大项目的责任，落实和完善领导带部门挂点的制度。
第二，突出发展外向型经济促跨越。一方面加快出口结构优化升级。着力改善出口的质量、结构和效益。支持企业通过研发自主性产品出口，提高劳动密集型出口产品的档次和附加值。继续促进市场多元化，着力提高加工贸易的产业层次和加工深度。争取全年完成出口额1000万美元以上。另一方面加大实施“走出去”的力度。争取把本土资源、产品、劳动力等“送出去”，同时，积极引导有条件的企业吸引外商战略投资，寻求新的发展契机，提升利用外部资金广度和深度。
第三，培育现代商贸业态助提升。继续狠抓重点工程项目建设，积极推进阳光假日广场、唐山物流园、淮矿物流园等重点商贸物流续建项目，加快工程建设，早日投入使用。注意引导这些项目朝现代化、专业化、信息化的方向发展，积极支持和扶持新的商贸物流项目开工建设。大力完善“蔡新路服务业中心区”整体功能，支持长江商贸新区建设成为全市最大的装饰材料集散基地，引导华联商厦西城购物中心、世纪阳光商厦提升服务档次、发展精品百货；以熙城春天、阳光假日广场建设为契机，规划建设标志性、高档次、现代化的综合商业设施；重点引进1-2家国内外知名商贸企业，不断提升现代化商业水平。积极发展信息咨询、金融保险、社区服务，满足群众多层次需求。
第四，抓好流通市场管理求规范。一是继续深入实施“万村千乡市场工程”。进一步规范各农家店的管理，维护“万村千乡市场工程”的品牌。发挥已建“农家店”的示范作用，确保“万村千乡市场工程”规范有序推进。二是进一步加大市场监管和调控，保证人民吃上放心食品。我们将配合相关部门加大执法监管力度，加强对市场的监管和调控，继续抓好市场的调节，把涉及人民群众生命安全和身体健康的肉类食品安全管理工作时刻放在心上，特别是在节假日期间，我们将对市场进行重点整治，切实保证人民群众安全消费。三是深入开展查处商务领域的商业欺诈专项行动，为商务流通企业创造公平竞争的市场发展环境。
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